Kos Kehidupan B10. Bekalan Makanan

B10-04: Monopoli yang diberi oleh UMNO dan Barisan Nasional kepada BERNAS akan dihapuskan

May 10, 2018
Dipenuhi
Jun 2018

Bolehkah Harga Beras Dikurangkan?

Malaysian Digest June 18, 2018

Kerajaan digesa supaya tidak memberikan alasan untuk mengurangkan dan mengawal harga beras dalam keputusannya untuk menamatkan monopoli PadiBeras Nasional Berhad (Bernas), yang menjadi penjaga industri padi dan beras di negara ini. Alasan yang digunakan oleh kerajaan menunjukkan seolah-olah kerajaan tidak memahami fungsi dan tanggungjawab sebenar Bernas. Bernas mengambil alih peranan Padi dan Nasi Negara (LPN) pada 1 Januari 1996 semasa pentadbiran Tun Dr Mahathir Mohamad apabila kerajaan melaksanakan dasar penswastaan. Sekiranya harga adalah faktor menentukan keputusan untuk menamatkan monopoli Bernas, ini mungkin bukan berita baik kepada industri dan rakyat Malaysia. Selain itu, keputusan dibuat tiga minggu lalu selepas kerajaan Pakatan Harapan yang baru mengambil alih kepimpinan negara dari Barisan Nasional tanpa menjalankan sebarang kajian kemungkinan sebelum membuat langkah. Menurut sumber dari industri ini, keputusan kerajaan dalam membuka pasaran beras dapat memberikan implikasi yang lebih buruk kepada industri dan pengguna. Beliau turut mempersoalkan tentang kemungkinan mengurangkan harga beras dengan harga semasa di Malaysia agak murah - yang paling murah di ASEAN. Memetik kata-kata Ketua Pegawai Eksekutif Bernas, Ismail Mohamed Yusof, harga untuk semangkuk beras di Malaysia adalah 26 sen. Menurut sumber itu, Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani perlu memberi butiran lebih jelas mengenai terminologi 'murah' kerana pengguna mempunyai hak untuk mengetahui jenis beras yang boleh dijual lebih murah daripada kadar semasa. Perkara itu juga menimbulkan persoalan kerana kadar pasaran beras tidak pernah ditentukan oleh Bernas. Sebaliknya, mereka ditentukan oleh kerajaan melalui kementerian. Harga beras yang ditetapkan oleh kementerian tidak dilakukan secara tergesa-gesa tetapi hanya selepas mengambil kira banyak faktor. Ini termasuk, kecukupan bekalan tempatan, penduduk berbanding penggunaan, turun naik mata wang - apabila terdapat kekurangan bekalan tempatan, kerajaan perlu mengimport beras dan beberapa faktor lain yang melibatkan bekalan dan tuntutan. Semua ini tidak termasuk tanggungjawab sosial korporat Bernas terhadap petani dan pengeluar tempatan. Menurut sumber itu, walaupun Bernas adalah entiti swasta, peranan Bernas tidak berubah kerana ia juga bertindak seperti sebuah agensi kerajaan. "Bernas masih bertanggungjawab untuk membeli semua padi tempatan - tanpa mengira kualitinya," kata pemain industri itu. Bernas juga memperuntukkan antara RM700 dan RM800 juta setahun untuk subsidi beras sebelum syarikat itu mendakwa ia dari kerajaan. Oleh itu, Bernas masih menunggu hutang bertarikh dari kerajaan. Selain itu, Bernas turut membantu dalam mewujudkan peluang pekerjaan melalui kilang pemprosesan beras kepada usahawan tempatan bernilai RM80 juta setiap tahun. Pemborong juga menikmati faedah kredit daripada Bernas. Bernas juga tidak pernah gagal untuk memastikan bahawa negara mempunyai stok tiga bulan di hadapan berjumlah 250,000 tan metrik. Dengan berakhirnya monopoli Bernas, apakah masa depan yang disediakan untuk para petani yang telah dilindungi oleh kerajaan selama ini? "Syarikat mana yang akan membeli padi berkualiti rendah yang boleh disebabkan oleh faktor semula jadi dan siapa yang bertanggungjawab terhadap jumlah import beras yang banyak dari negara asing? "Apa yang akan berlaku kepada 2,000 pekerja syarikat di seluruh negara? "Bagaimana dengan jaminan keselamatan makanan? "Dengan monopoli, kerajaan dapat mengawal sumber utama rakyat Malaysia dengan lebih baik. "Sekiranya kerajaan benar-benar serius dalam mengakhiri monopoli beras, kenapa mereka tidak mula semula LPN supaya industri beras itu selamat di tangan kerajaan?" Kata sumber itu walaupun dia tetap ragu-ragu terhadap keupayaan kewangan kerajaan mengambil alih Bernas. Nasi tidak seperti makanan lain seperti ikan atau sayuran di mana anda boleh memilih. Sekiranya pengguna tidak suka snappers, mereka sentiasa boleh memilih mackerels. Pengguna hanya mempunyai dua pilihan beras - beras putih super tempatan yang dijual antara RM1.60 hingga RM1.80 sekilogram atau beras import yang dijual mengikut kadar pertukaran mata wang. Dengan ekonomi yang mencabar dan ketidakselarasan mata wang tempatan, permintaan pasaran beras global, bencana alam dan pertandingan di pasaran - adakah kerajaan benar-benar mengawal harga beras? Harga barang kekal tinggi walaupun tanpa Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST). Kami hanya berharap pengeluar tidak akan membuat pengenalan semula Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST) sebagai alasan untuk tidak mengurangkan harga beras. -MalaysiaGazette

Jun 2018

[PENDAPAT] Ketua Pegawai Eksekutif Bernas membela peranan entiti

The Edge Markets June 13, 2018

Padiberas Nasional Bhd (Bernas) berkata peranannya sebagai penjaga pintu bagi import beras masih relevan, walaupun pengumuman kerajaan sebelum ini bahawa monopoli Bernas untuk mengimport beras akan ditamatkan. "Apa yang akan dijual oleh petani padi tempatan jika [pemain lain] mengimport banyak beras? Itu peranan seorang penjaga pintu tunggal, anda tidak mahu melihat petani padi yang tidak boleh menjual padi mereka," kata ketua pegawai eksekutif Bernas, Ismail Mohamed Yusoff kepada pemberita selepas mengadakan pertemuan dengan Majlis Penasihat (CEP) semalam. Bernas telah menyokong kira-kira 150,000 petani padi di negara ini. Di laman webnya, Bernas berkata peranannya termasuk penyelenggaraan stok beras negara, yang bertindak sebagai pembeli pilihan terakhir untuk petani padi, menguruskan Skim Pengilang Padi Bumiputera dan pengagihan subsidi harga padi kepada petani bagi pihak kerajaan. Sebagai pembeli jalan terakhir bermakna Bernas akan membeli walaupun petani menghasilkan padi yang berpenyakit, kata Ismail. "Itulah tanggungjawab sosial [kita ada] kerajaan perlu mengambil kira. Sekarang, semua orang bercakap tentang ingin hak untuk mengimport tetapi tiada siapa yang bercakap tentang ingin membeli padi yang berpenyakit, menjaga simpanan stok, subsidi, dan membantu para pembeli cari dana mereka. Tetapi kami melakukan semua perkara untuk mereka. "Kami adalah entiti subsidi silang; kita mengambil keuntungan daripada penjualan [beras import] dan kami memberi subsidi beras tempatan. Kami hanya mempunyai 28 kilang berbanding 180 kilang di Malaysia, jadi itu bukan monopoli. Kita bercakap tentang import tunggal beras untuk menanggung tanggungjawab sosial yang kita ada, "katanya. Ismail juga menyatakan bahawa negara tidak pernah menghadapi kekurangan beras. "Jadi, saya merasakan bahawa sistem semasa berfungsi dan perlu dikekalkan. Jika kerajaan mahu memecahkan monopoli, kami akan bekerjasama dengan mereka dan melihat apa yang terbaik untuk negara dan rakyat. Itu lebih kritikal, "katanya. Pada masa ini, Bernas mengimport kira-kira 600,000 tan kepada 650,000 tan beras putih setahun; stok simpanannya mencapai 150,000 tan setahun. Bernas, pengimport beras tunggal negara, disenaraikan di bursa tempatan sebelum ia diambil oleh ahli perniagaan Tan Sri Syed Mokhtar Al-Bukhary pada April 2014. Pada masa itu, penswastaan ​​itu dipenuhi dengan kritikan yang kuat di tengah-tengah kebimbangan bahawa Syed Mokhtar, yang sudah memiliki banyak aset strategik seperti pelabuhan dan loji kuasa, akan memonopoli import beras. Bernas mencatatkan keuntungan sebelum cukai sebanyak RM133.39 juta bagi tahun kewangan berakhir 31 Dis 2016 (FY16), meningkat 2.6% daripada RM130.05 juta pada TK15, manakala pendapatan meningkat 2.8% kepada RM4.34 bilion daripada RM4.23 bilion. Bernas terlibat dalam pemerolehan dan pemprosesan padi, dan pengimportan, pergudangan, pengedaran dan pemasaran beras di Malaysia. Ia juga dalam aktiviti benih dan pertanian, usaha sama beras antarabangsa, dan perniagaan pelengkap beras yang lain.

Jun 2018

[PENDAPAT] Perlu kajian menyeluruh isu lambakan beras import

Berita Harian June 11, 2018

Pelantikan lebih banyak syarikat pengimport beras tidak akan menyelesaikan konflik lambakan beras import dan permintaan rendah terhadap padi tempatan walaupun monopoli Syarikat Padi Beras Nasional Bhd (BERNAS) ditamatkan. Koordinator Badan Bertindak Selamatkan Industri Padi dan Beras (PADI Rescue), Nurfitri Amir Muhammad, berkata tidak mustahil syarikat swasta yang dilantik boleh membentuk kartel atau monopoli berkumpulan untuk mengawal pasaran beras. "Tindakan kerajaan untuk memecahkan monopoli BERNAS sebagai pengimport tunggal beras negara amat dialu-alukan namun kajian dan penilaian semula harus dibuat secara menyeluruh sebelum sebarang keputusan diambil. "Kita tak mahu isu ini diselesaikan hanya dengan lantikan beberapa syarikat baru untuk import beras sedangkan permintaan rendah terhadap padi tempatan masih berterusan. "Industri padi dan beras tidak boleh dilihat sebagai industri untung dan rugi semata-mata kerana ini adalah isu keselamatan bekalan makanan negara," katanya dalam sidang media, di sini hari ini. Ahli jawatankuasa, Azhar Hashim berkata, pihaknya terkilan kerana Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani, Salahuddin Ayub tidak mengambil kira pandangan PADI Rescue berhubung isu berkenaan. "Janji ke-10 dalam manifesto Pakatan Harapan menyatakan kerajaan akan mengambil maklum tuntutan kami dan berjanji akan membantu pesawah padi dengan matlamat untuk menjadikan industri padi lebih produktif dan memastikan kebajikan pesawah sentiasa terjaga. "Kami kecewa kerana pihak kementerian tidak mendengar cadangan yang ingin disampaikan sedangkan PADI Rescue memiliki data lengkap berserta maklumat yang boleh dikongsikan supaya keputusan konsisten dapat dibuat oleh kerajaan," katanya. Sementara itu, Timbalan Pengerusi Persatuan Pesawah Malaysia, Shamsuddin Sulaiman berharap kementerian dapat turun padang dan membantu menyelesaikan masalah pesawah dengan lebih efektif. "Pesawah berdepan dengan masalah rumput sambau dan padi angin yang mengakibatkan kerugian sekali gus menjejaskan pendapatan kami. "Kaji semula kaedah basmi penyakit kerana racun yang kami gunakan sekarang kurang berkesan untuk membantu menyelesaikan masalah ini," katanya.

Jun 2018

[POLICY] New framework needed for paddy, rice industry

The Edge Markets June 11, 2018

Experts say the Malaysian government will need to carefully analyse and introduce a new framework for the paddy and rice industry following the dismantling of Padiberas Nasional Bhd’s (Bernas) monopoly in the sector. Last Thursday, the government announced that Bernas’ monopoly to import rice has been terminated. A working paper on the breakup will be drafted with feedback from the agriculture and agro-based industry ministry and other stakeholders to be submitted to the government for further action. “To protect the interests of local paddy farmers, we have identified the modules used in other countries [on importing the staple], among them Indonesia, which has been successful in its approach in opening up the monopoly on rice,” minister Salahuddin Ayub told reporters. The president of the local unit of the UNI Malaysia Labour Centre (UNI MLC) Datuk Mohamed Shafie BP Mammal lauded the government’s move to break the monopoly but said it is necessary to formulate a well-thought-out and comprehensive plan to ensure there is fair trade and healthy competition among the players . “Breaking the monopoly is a healthy move as it will encourage healthy competition. Then when there is no more monopoly, there must be a new framework. The government or minister needs to introduce a new framework which everybody understands and will benefit the rakyat, while the competition shouldn’t be pinching [customers] from one another ,” he told The Edge Financial Daily via telephone. “Now they (the government) want to introduce a new system so I think they must have a concrete and positive reason why they want to break the monopoly. Is it because the government thinks they cannot control Bernas or is Bernas weak?” said Mohamed Shafie, who is also a trade union leader involved in food and agro businesses. “I’m not defending Bernas, but this is not something where you come today and you make a new decision for another five years. Bernas will be affected [by the government’s decision] and they might need to retrench workers,” he explained. With the breaking up of the rice monopoly, independent economist Dr Chung Tin Fah said the government can save on subsidies while opening up opportunities for other players and prices can be lowered as well . “Monopoly is bad in [the way] that it will limit consumer choice and the monopolist set prices to earn higher than a justifiable return,” he said. Mohamed Shafie said Bernas’ monopoly over the country’s rice supply has become a hot-button issue about unfair trade practices, but the company still face certain limitations. “Maybe now the government realises that there is something wrong with the import of rice and therefore they want to break the monopoly and give it (the same licence) to several other companies. Meanwhile, Socio-Economic Research Centre Sdn Bhd (SERC) executive director Lee Heng Guie said the scrapping of the rice importation monopoly would mean the liberalisation process has been set in place, allowing other players to supply in the rice market . “Pending the detailed structure and mechanism, the proposed policy should not only result in more sharing of profits among all rice dealers but also make rice affordable to the masses as consumers have more varieties to choose from . “The liberalisation of rice importation would enhance food security rather than diminish it ,” he said in an email reply. Currently, 70% of rice demand comes from domestic producers while the balance 30% is imported from various sources , he noted. Lee believes that the rice monopoly or giving out import permits to favoured importers had not only resulted in “rent-seeking” practices, but had also often led to high prices of rice for consumers, smuggling and arbitrage of price differentials between domestic and foreign rice. “Rice is central to food security. It is a strategic commodity as the overall economic growth and per capita consumption depend on an adequate, affordable and stable supply of this staple crop ,” he added. Veteran economist and former civil servant Tan Sri Ramon Navaratnam said he hopes that this is the precedent for other monopolies to be broken down. “This should not be the first and only monopoly to be broken down,” he quipped. Bernas, the country’s sole rice importer was listed on the local bourse before it was taken private by businessman Tan Sri Syed Mokhtar Al-Bukhary in April 2014. During that time, the privatisation was met with strong criticism amid concerns that Syed Mokhtar, who already owned many strategic assets, for instance, ports and power plants, would monopolise the import of rice. Bernas posted a pre-tax profit of RM133.39 million for the financial year ended Dec 31, 2016 (FY16), on a revenue of RM4.34 billion. Compared with FY15, Bernas’ pre-tax profit in FY16 grew 2.6% from RM130.05 million, while revenue rose 2.8% from RM4.23 billion. Bernas is involved in the procurement and processing of paddy, importation, warehousing, distribution and marketing of rice in Malaysia, seed and farming activities, international rice joint ventures, as well as rice complementary businesses. According to its website, Bernas continued to fulfil its obligations under a privatisation agreement signed with the government in 1996. “These obligations include maintenance of the nation’s rice stockpile, acting as the buyer of last resort for paddy farmers, managing the Bumiputera Rice Millers Scheme and the distribution of paddy price subsidies to farmers on behalf of the government,” it said. On March 30, 2017 The Edge Financial Daily reported that Bernas was eyeing a relisting in 2020, a year before the expiry of its rice import concession in 2021.

Jun 2018

Majlis Penasihat Pertanian Negara diumumkan tanggungjawab

Utusan Online June 06, 2018

Majlis Penasihat Pertanian Negara akan berperanan untuk memberi saranan dalam mempertingkatkan keselamatan bekalan makanan serta mengurangkan kebergantungan import. Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani, Salahuddin Ayub berkata, kerajaan juga berharap majlis berkenaan dapat memberi saranan menggandakan eksport hasil pertanian dan industri asas tani sekali gus meningkatkan pendapatan golongan dalam sektor berkenaan. "Kita berikan kebebasan kepada mereka untuk memberi pandangan mengenai masa hadapan bidang pertanian negara, untuk memudahkan pentadbiran, salah seorang daripada Timbalan Ketua Setiausaha Kementerian akan juga menganggotai majlis ini," katanya dalam sidang akhbar bagi mengumumkan empat anggota Majlis Penasihat Pertanian Negara di Wisma Tani, di sini hari ini. Tokoh-tokoh yang diumumkan itu termasuk bekas Ketua Setiausaha Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, Tan Sri Abdul Rahman Mamat selaku pengerusi majlis penasihat berkenaan serta Pengarah Eksekutif Leong Hup International Sdn. Bhd., Tan Sri Francis Lau Tuang Nguang. Turut menganggotai majlis tersebut adalah Pengarah Institut Kajian Dasar Pertanian dan Makanan, Prof. Datin Paduka Dr. Fatimah Mohd. Arshad serta usahawan perniagaan dalam talian, Mohd. Najib Asaddok. - UTUSAN ONLINE

Jun 2018

Perlembagaan pentadbiran Nafas digantung, turut tamatkan monopoli Bernas

Utusan June 06, 2018

Perlembagaan Pertubuhan Peladang Kebangsaan (Nafas) digantung berkuatkuasa 1 Jun lalu setelah didapati berlaku permasalahan serius dalam urus tadbir dan ketirisan melibatkan barisan kepimpinan agensi tersebut. Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani, Salahuddin Ayub berkata, pergantungan selama tiga bulan itu membolehkan siasatan dibuat ke atas Nafas oleh Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) dan polis. Salahuddin berkata, Pendaftar Pertubuhan Peladang (PP) telah mengeluarkan perintah penggantungan ke atas Nafas susulan satu laporan pengurusan audit yang dilakukan pada 26 Mac 2018. "Nafas merupakan agensi pertama di bawah Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani yang dikenakan tindakan serius (penggantungan). "Laporan Pendaftar PP mendapati Nafas menghadapi masalah serius dalam tadbir urusnya terutama dari aspek kompetensi, kebertanggungjawaban dan ketelusan dalam barisan kepimpinan Ahli Jemaah Pengarah dan pengurusannya," katanya pada sidang akhbar, di sini hari ini. Bagaimanapun, Salahuddin berkata, penggantungan itu tidak menjejaskan operasi dan 770 kakitangan Nafas sebaliknya hanya kuasa dan pentadbiran pengurusan atasan digantung. "Dalam tempoh pergantungan, Pendaftar PP telah melantik Pentadbir di bawah Seksyen 23 Akta 109 untuk menguruskan hal ehwal Nafas. Pada masa sama semua kelemahan yang dikenalpasti akan ditambahbaik dan sistem kerja yang mantap akan diwujudkan. "Ini kita anggap sebagai sampah sarap dalam kementerian kita, dengan penggantungan ini pihak Pendaftar PP boleh lakukan kerja sepertimana dipertanggungjawabkan selain kembali Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) kepada landsan asal dan keuntungan agensi dapat dimanfaatkan," katanya. Dalam perkembangan lain beliau berkata, Jemaah Menteri turut bersetuju untuk menamatkan monopoli Padi dan Beras Nasional (Bernas) untuk menjaga kepentingan pengeluar padi tempatan. "Kita akan menjadikan Indonesia sebagai model untuk menstrukturkan semula Bernas," katanya. - UTUSAN ONLINE

Jun 2018

Monopoli Bernas ditamatkan

Sinar Harian June 06, 2018

PUTRAJAYA - [ DIKEMASKINI ] Monopoli Syarikat Padi Beras Nasional (Bernas) sebagai pengeluar beras negara akan dihentikan. Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani, Salahuddin Ayub berkata, syarikat yang diberikan hak monopoli pengeluaran beras tempatan selama tiga hinga empat dekad itu dihentikan selepas hujah relevan dikemukakan kepada perdana menteri. "Kabinet bersetuju untuk menamatkan monopoli Bernas. Terdapat hujah relevan yang dipersetujui untuk kita tamatkan monopoli. "Selain Bernas, semua yang kita anggap monopoli akan disemak sama ada akan dikekalkan atau dirombak," katanya. Sementara itu, Salehuddin berkata, perdana menteri mengarahkan beliau menyediakan memorandum kepada Kabinet berkaitan kaedah memecahkan monopoli tersebut. "Saya telah meminta Ketua Setiausaha Kementerian berhubung dengan seluruh agensi bagi mengenalpasti beberapa model pengeluaran beras secara terbuka yang diamalkan negara luar. Satu jawatankuasa juga akan ditubuhkan untuk memberi pandangan bagi memecahkan monopoli ini sebelum ianya akan dibandingkan sebelum memorandum muktamad dikemukakan kepada Kabinet," katanya.